Hybride Bedrohungen: Rumänien sabotiert sich durch Militarisierung weiterhin selbst

Es gibt Jahrzehnte, in denen nichts passiert. Und dann gibt es Jahrzehnte, die sich in wenigen Wochen abspielen. So empfanden es die Beamten in Bukarest, als Ende Oktober die Nachricht bekannt wurde, dass die USA einen Teil ihrer Truppen von Militärstützpunkten auf rumänischem Territorium und insbesondere an der Schwarzmeerküste abziehen würden [1]. Was für eine hervorragende Gelegenheit, eine skeptische Bevölkerung davon zu überzeugen, die Wiederaufrüstung und die Vorbereitung auf einen Krieg mit Russland zu unterstützen. Sobald die Amerikaner weg sind, sind wir viel anfälliger für den stets drohenden russischen Angriff, warnten Kommentatoren, Influencer schrien, Politiker nickten ernst. Dieser angstschürende Diskurs ist in ganz Europa ähnlich, da der Kontinent in eine intensive Phase der raschen Militarisierung eingetreten ist, die mit öffentlichen Geldern finanziert wird. Die Staaten greifen nun auf öffentliche Mittel und Kredite zurück, um den militärisch-industriellen Komplex von Risiken zu entlasten – sowohl durch die Finanzierung der Rüstungsindustrie als auch durch die Schaffung und Aufrechterhaltung von Konflikten.

Hybride Bedrohungen, hybride Regime

Die Wiederaufrüstung wird als Mittel zur Reindustrialisierung und zur Schaffung von Arbeitsplätzen für ein prekäres Proletariat angepriesen, das von Massenentlassungen in den wenigen verbliebenen nichtmilitärischen Industriezweigen betroffen ist. In der ersten Hälfte des Jahres 2025 gab es in Rumänien fast 12.000 Entlassungen in der Automobil- und Erdölindustrie [2, 3], mehr als doppelt so viele wie im Vorjahr, und weitere sind in naher Zukunft geplant. Unternehmen beginnen, die Region zu verlassen, da eine Rezession droht und die Energiepreise steigen, nachdem man sich zunehmend von billigem russischem Gas und Öl abgekoppelt und durch teure US-Kraftstoffe ersetzt hat [4], wie in den jüngsten Zollverhandlungen zwischen der Europäischen Kommission und Donald Trump vereinbart. Die Staaten haben nur wenige Hebel zur Verfügung, um den Exodus der Unternehmen zu stoppen, obwohl sie diesen Unternehmen günstige Steuerregelungen angeboten, die Rechte der Arbeitnehmer eingeschränkt und die Klimavorschriften gelockert haben. Aber das Kapital zieht ab, wenn die Buchhalter es sagen.

Das Ziel, den Krieg in der Ukraine weiter andauern zu lassen, um einen Markt für die Produkte der militärischen Reindustrialisierung zu rechtfertigen und zu schaffen, erklärt auch, warum die Demokratie bei den rumänischen Präsidentschaftswahlen 2024 so schnell ins Abseits gedrängt wurde. Woraufhin Rumänien im Economist-Index von einer funktionierenden Demokratie zu einem hybriden Regime herabgestuft wurde [5]. Vor der zweiten und letzten Runde der Wahl deuteten Umfragen auf einen bevorstehenden Sieg des rechtsextremen, euroskeptischen Kandidaten Călin Georgescu hin. Als die Regierung die beispiellose Entscheidung traf, die Wahl abzusagen, verwies sie auf russische Einmischung in den Wahlkampf, für die sie jedoch nach wie vor keine schlüssigen Beweise vorlegen kann. Wahrscheinlicher ist, dass Brüssel befürchtete, Georgescu würde Bündnisse mit anderen rechtsgerichteten EU-Gegnern wie Ungarns Orban und Slowakeis Fico eingehen, die sich konsequent gegen die militärische und wirtschaftliche Unterstützung der EU für die Ukraine und gegen Sanktionen gegen Russland aussprechen [6].

Auch bei den jüngsten Parlamentswahlen in der Republik Moldau, einem Nicht-EU-Land, das sowohl an Rumänien als auch an die Ukraine grenzt, gab es intensive Wahlbeeinflussung aus Brüssel und anderen EU-Hauptstädten.

Dort standen Kräfte, die einen EU-Beitritt bis 2028 befürworten, einem politischen Block gegenüber, der für mehr Souveränität plädierte. Merz aus Deutschland, Tusk aus Polen und Macron aus Frankreich, die in ihren Heimatländern unbeliebt sind, suchten in den Randgebieten nach Anerkennung. Sie lernten sogar Rumänisch, die Amtssprache des Landes, um vor den Menschenmengen in der Hauptstadt Chișinău zu sprechen und sie von der Notwendigkeit eines europäischen Weges zu überzeugen. Unterdessen berief sich die EU-freundliche Regierung, die an der Macht bleiben wollte, auf hybride Bedrohungen durch Russland, um Oppositionsparteien zu verbieten [7] und die Wahl in der großen moldauischen Diaspora in der Russischen Föderation zu stören [8]. Die EU-freundliche Partei gewann.

In Rumänien bestehen die verschiedenen Kriegsminister, die die Ressorts Verteidigung, Außenpolitik und Wirtschaft innehaben, sowie der Premierminister und der Präsident darauf, dass die Militarisierung eine existenzielle Angelegenheit ist. Der antirussische Diskurs ist unerbittlich und kopiert oft den aus Brüssel. Die Nachrichten in ganz Europa sind voll von Sichtungen angeblicher russischer Drohnen und Flugzeuge, und kürzlich haben sogar Heliumballons, mit denen Zigaretten geschmuggelt wurden, Brüssel dazu veranlasst, lautstark eine Drohnenwand an der Ostflanke zu fordern [9]. Die Propaganda erreicht oft karikaturistische Ausmaße, wie im Fall der angeblichen GPS-Störung des Flugzeugs von Ursula von der Leyen, die durch eine Analyse der öffentlichen Flugdaten leicht widerlegt werden konnte [10].

Die sogennnte NATO-Ostflanke, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slowakei, Ungarn, Rumänien und Bulgarien. (Karte: maix (original Bild), Accipiter Gentilis Q. (derivative work), Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)

Der 5 %-Raub

Im Juni 2025 verpflichteten sich die NATO-Staaten, der Forderung von Donald Trump nachzukommen, ihre Verteidigungsausgaben auf 5% des BIP zu erhöhen [11], damit sich die USA auf andere militärische Ambitionen, insbesondere im Zusammenhang mit China, konzentrieren können. Zu diesem Zweck mobilisiert die Europäische Kommission 800 Milliarden Euro durch ihre kürzlich gestartete Politik „ReArm Europe“, die später aufgrund der Kritik von Menschen, die sich um den Anschein von Kriegstreiberei sorgten, in „Readiness 2030“ umbenannt wurde [12]. Der Plan setzt die EU-Vorschriften zur Begrenzung des Staatsdefizits auf 3% aus, jedoch nur für Verteidigungsausgaben, bietet 150 Milliarden Euro an Verteidigungsdarlehen über den Mechanismus „Security Action for Europe” (SAFE) an, leitet EU-Mittel aus zivilen Haushalten in die Verteidigung um, erlaubt der Europäischen Investitionsbank, Kredite an Militärunternehmen zu vergeben, und zielt darauf ab, privates Kapital für Militarisierungszwecke zu mobilisieren.

SAFE ist kein geschenktes Geld. Die Europäische Kommission nutzt ihre günstige Bonität, um Kredite auf den Finanzmärkten aufzunehmen und diese an die Mitgliedstaaten weiterzugeben. Diese müssen in zehn Jahren mit der Rückzahlung beginnen, was eine zusätzliche Belastung für die ohnehin schon angeschlagenen Volkswirtschaften darstellt. Rumänien, eines der ärmsten Länder der EU, steht kurz vor einer Rezession [13] und hat ein öffentliches Defizit von über 9% des BIP, das es durch drastische Kürzungen der Sozialausgaben im öffentlichen Sektor, von Gesundheit über Bildung bis hin zur Infrastruktur, ausgleichen will. Die soziale Sicherheit ist immer als erstes von Kürzungen betroffen, wenn die Europäische Kommission den Mitgliedstaaten Strafen für Ausgaben über dem willkürlichen Defizit von 3% des BIP androht, das sie durch den Wachstums- und Stabilitätspakt vorschreibt. Aber überhöhte Ausgaben werden jetzt toleriert und gefördert, wenn das Geld für militärische Zwecke verwendet wird.

Der fast 2 Billionen Euro schwere mehrjährige Finanzrahmen 2028-2034 [14], der kürzlich von der Europäischen Kommission vorgeschlagen wurde und mit den anderen europäischen Institutionen verhandelt werden soll, geht in die gleiche Richtung: Sicherheitsausgaben, was Militarisierung bedeutet; Wettbewerbsfähigkeit, was bedeutet, dass der Klima- und Arbeitsschutz aufgegeben wird; Zentralisierung der Finanzierung, was bedeutet, dass die Mitgliedstaaten, insbesondere diejenigen in den ärmeren Regionen Osteuropas, weniger Spielraum haben, ihre eigene Entwicklungspolitik unter Berücksichtigung ihrer eigenen materiellen Bedingungen zu formulieren.

Rumänien hat eine SAFE-Zuweisung in Höhe von 16,7 Milliarden Euro beantragt, was nach Polen den zweitgrößten Betrag darstellt, und seinen Antrag Ende November eingereicht. Die Finanzierung soll Anfang 2026 beginnen, und bis 2030 soll die Bereitstellung neuer Ausrüstung abgeschlossen sein. Die Regierung hat die Einzelheiten des Antrags als geheim eingestuft, aber angegeben, dass 75% der Darlehen für militärische Anschaffungen und 25% für den Ausbau der Straßeninfrastruktur in Richtung Republik Moldau verwendet werden sollen.

Damit sind alle Behauptungen widerlegt, dass die Wiederaufrüstung eine Reindustrialisierung mit sich bringen würde, da Rumänien offenbar keine anderen Ambitionen hat, als ein Markt für die Produkte anderer Volkswirtschaften zu bleiben.

Der Zeitrahmen bis 2030 ist ohnehin zu kurz, um eine nennenswerte lokale Produktion aufzubauen. Dies ist nicht überraschend, sondern entspricht dem peripheren Status Rumäniens für europäisches und globales Kapital.

Hersteller wie Rheinmetall, Hanwha Defense oder Elbit Systems werden wahrscheinlich nicht über die Produktion von Teilen im Land hinausgehen, die dann anderswo montiert werden, und so das Gebiet zur Gewinnung billiger Arbeitskräfte und Ressourcen nutzen, aber den Transfer von technologischem Know-how sorgfältig begrenzen. Rumänien wird dann die fertigen Produkte von diesen Herstellern kaufen und sich dafür verschulden.

Die Dronenblase

Die Europäische Kommission hat in der im Oktober 2025 veröffentlichten Roadmap zur EU-Verteidigungsbereitschaft mit dem Untertitel „Preserving Peace“ [Frieden bewahren, Anm. d. Red.] klargestellt, welche Prioritäten die SAFE-Anwendungen haben sollten [15]. Die Roadmap ist ein Instrument zur Risikominderung für die Rüstungsindustrie. D.h., es werden öffentliche Gelder zur Verfügung gestellt, um Verluste und Investitionskosten zu sozialisieren, während die Gewinne privat bleiben. Sie ist gekoppelt mit dem Europäischen Verteidigungsindustrieprogramm (EDIP) [16], das am selben Tag vorgestellt wurde. In beiden Dokumenten wird ausdrücklich der Schwerpunkt auf Drohnen und deren Produktion gelegt. Europa wird versuchen, sich durch eine Überspezialisierung seiner Industrie auf eine bestimmte Art von militärischer Ausrüstung, die kostengünstig ist, in Massenproduktion hergestellt werden kann und im Vergleich zu etablierteren Waffen einen relativen Neuheitswert hat, zu reindustrialisieren.

EDIP führt jedoch auch einen Rahmen für Versorgungs- und Sicherheitskrisen ein, der es Unternehmen wahrscheinlich ermöglichen wird, im Namen der Versorgungssicherheit die Rechte der Arbeitnehmer zu verletzen. Dies könnte sich rasch ausweiten und in einer Reihe von Dual-Use-Sektoren, die Waffenfabriken mit Komponenten und anderen damit verbundenen Dienstleistungen versorgen, zur Norm werden. Mit dem Trick einer vermeintlich immer drohenden Kriegsgefahr kann alles als Dual-Use-Güter eingestuft werden. Darüber hinaus werden auch Klimaregeln angegriffen, und zwar durch die Klausel, die es erlaubt, bei der Planung, dem Bau und dem Betrieb von militärischen Produktionsanlagen das öffentliche Interesse außer Acht zu lassen.

Kriegskapital floriert

Der Kriegszuschuss erweist sich bereits als großer Erfolg für europäische Rüstungsunternehmen wie das bereits erwähnte Unternehmen Rheinmetall.

Der deutsche Konzern hat 2025 Rekordgewinne erzielt [17], wobei sein Verteidigungsgeschäft um mehr als ein Drittel gewachsen ist. Es plant eine stetige Expansion nach Osteuropa und schließt Verträge über den Bau von Waffenfabriken in Rumänien, Bulgarien, Litauen, Lettland und sogar der Ukraine ab.

Niedrige Arbeitskosten und schwache Gewerkschaften sowie Steuererleichterungen sind ein solider Anreiz, die Produktion in die Region zu verlagern. Dadurch werden auch die Umweltkosten ausgelagert, wodurch die „Belästigung“ durch organisierten Umweltaktivismus im Heimatland umgangen wird. Die implizite Verpflichtung der Europäischen Kommission, den Krieg in der Ukraine durch ein mehrjähriges Finanzierungsprogramm für die „Verteidigungsbedürfnisse” der Ukraine aufrechtzuerhalten [18] und damit einen Markt für militärische Ausrüstung zu sichern, ist eine zusätzliche Garantie für das Kriegskapital, dass es sicher ist, die Produktion zu beschleunigen.

Der Willkommenstag von „Rheinmetall Automecanica SRL: Kick-off for strategic presence on NATO’s eastern flank in Romania“. Der Startschuss für Rheinmetall an der Ostflanke in Rumänien. (Screenshot Linkedin vom 16.01.2026: <https://www.linkedin.com/posts/rheinmetall_rheinmetall-activity-7199019550225428482-8dMX>)

Der Zusammenhang mit Völkermord

Readiness 2030 behauptet, die europäische Rüstungsindustrie entwickeln zu wollen, und enthält Klauseln gegen Käufe außerhalb der EU. Diese lassen sich jedoch leicht umgehen, beispielsweise über Tochtergesellschaften wie die von Elbit Systems, Israels größtem Waffenhersteller, in Rumänien. Das bedeutet, dass Kredite, die die rumänische Regierung über SAFE und andere Institutionen aufnimmt und die dann von der gesamten Bevölkerung zurückgezahlt werden, ebenfalls in die israelische Wirtschaft fließen, die auf Völkermord und Apartheid aufgebaut ist. Rumänien gehört laut einem im Oktober veröffentlichten Bericht der UN-Sonderberichterstatterin Francesca Albanese auch zu den zehn Ländern, die Israel am stärksten mit Waffen und Munition beliefern [19]. Damit macht sich die Regierung mitschuldig am Völkermord in Gaza und an der Kolonialisierung Palästinas und verstößt gegen das Völkerrecht [20].

Die zunehmende Verflechtung mit der israelischen Kriegsindustrie, die sich derzeit in ganz Osteuropa vertieft, bindet die Region jedoch auch in eine Abhängigkeit von deren proprietärem Ökosystem aus Drohnen, Luftraketen, Ersatzteilen und Software-Support. Wie eine aktuelle Untersuchung zeigt, importieren Rumänien und andere Staaten in der Region „eine Abhängigkeit von der US-amerikanisch-israelischen Geopolitik, von volatilen Lieferketten in Kriegszeiten und von einer Industrie, deren Wachstum untrennbar mit der anhaltenden Vernichtung eines Volkes verbunden ist“. [21]

Was sollte getan werden?

Der Widerstand gegen die Militarisierung wächst, beispielsweise durch die kürzlich gestartete nationale Basisbewegung ELBIT OUT! [22], die sich gegen die Präsenz des israelischen Unternehmens in Rumänien und die Komplizenschaft der Regierung richtet. Die palästinensische Sache beginnt, eine bisher unorganisierte antiimperialistische und antikapitalistische Linke zusammenzubringen. In ihrer Abwesenheit war die Unterstützung der Arbeiterklasse zur extremen Rechten gewandert, die opportunistisch den Diskurs des Friedens und der Kritik an der EU als Teil ihrer Strategie kooptierte. Nicht, um die Arbeiterklasse zu emanzipieren, sondern um das lokale Kapital in seinem verlorenen Wettbewerb mit dem globalen Kapital zu stärken. Aber Arbeiterparteien in Rumänien und anderswo in Osteuropa stehen vor ernsthaften Hindernissen, die ihre Zusammenführung verhindern, angefangen von anhaltender antikommunistischer Propaganda im Mainstream-Diskurs über bürokratische Hindernisse bis hin zur Gefahr der Illegalität. Die lokale Bourgeoisie, geschwächt durch die kapitalistische Krise und den Wettbewerb mit dem globalen Kapital, ist besorgt über die Erinnerung an den ehemaligen proletarischen Staat, die in der Bevölkerung fortbesteht, da jüngste Umfragen zeigen, dass sich die Arbeiter daran erinnern, dass der proletarische Staat ihnen ein besseres Leben bot [23].

Unterdessen organisiert sich die westliche Linke für den Frieden [24] und westliche Gewerkschaften schließen sich der Antikriegsbewegung an [25]. Sie haben erkannt, dass eine Reindustrialisierung durch Militarisierung nicht der richtige Weg ist. Die Gewerkschaften in Rumänien, die größtenteils nicht militant sind und sich damit rühmen, unpolitisch zu sein, befürworten jedoch mehrheitlich die Militarisierung und damit die Aussicht auf Krieg und versuchen lediglich, im Namen ihrer Mitglieder einen Anteil an den Gewinnen der Kriegsindustrie auszuhandeln. Allerdings gibt es nur wenige Arbeitsplätze in der Kriegsindustrie, die gering qualifiziert und daher entbehrlich sind. Sie bringen den Gemeinden keinen Wohlstand [26], sondern beeinträchtigen die Umwelt und die Lebensqualität aller Menschen in der Nähe der Fabriken und lenken gleichzeitig Mittel von öffentlichen Investitionen ab.

Ihre Produkte benötigen einen Markt. Und dieser Markt ist der Krieg. Es sind die Arbeiter, die in Kriegen sterben, nicht die Kapitalisten.

Deshalb ist die friedensfreundliche Stimmung in der Bevölkerung weit verbreitet. Umfragen zeigen, dass eine Mehrheit der Rumänen der Meinung ist, die Ukraine sollte über Frieden verhandeln, selbst wenn Gebiete verloren gehen [27]. Die Mehrheit der Bevölkerung sich gegen die Wehrpflicht ausspricht [28] und nicht glaubt, dass Russland das Land absichtlich angreifen wird [29].

Aus Sicht des Proletariats und des aufstrebenden Proletariats ist der Weg in die Zukunft niemals Krieg, sondern radikaler Frieden. Dies gilt umso mehr für Nationen, die zwischen Großmächten geografisch positioniert sind. Frieden hat drei Schlüsselkomponenten: Diplomatie, Handel und multilaterale Abrüstung. Zwischen Rumänien und Russland finden keine Friedensverhandlungen statt. Der Handel wird durch aufeinanderfolgende EU-Sanktionspakete untergraben, die Rumänien unterstützt. Abrüstung ist eine ferne Illusion, wenn Kriegskapital auf Kosten von Sozialprogrammen und gemeinsamem Wohlstand mit öffentlichen Mitteln gestützt wird.

Um Frieden zu erreichen, müssen die Gewerkschaften in enger Abstimmung mit ihren Mitgliedern und entsprechend den oben genannten Umfrageergebnissen ihre historische Rolle, die zwangsläufig militant und politisch ist, wahrnehmen und sich der Antimilitarisierungskampagne anschließen, die von Gewerkschaften in anderen Teilen Europas in Form von Streiks, Blockaden und Boykotten organisiert wird [30]. Das langfristige Ziel des Kampfes der Arbeiter ist ein Staat, in dem die Arbeiterklasse die herrschende Klasse ist und die Kapitalisten zunächst desorganisiert werden und dann verschwinden. Der Widerstand gegen imperialistische Kriege und der Kampf für den Frieden sind Teil dieses Kampfes. Um ihn zu gewinnen, müssen die Arbeiter bereit sein, sich zu mobilisieren, wenn die Geschichte sie ruft. Und sie ruft jetzt.