Trumps Friedensrat reiht sich in eine lange, unrühmliche Tradition der US-Außenpolitik ein

Die Geschichte der amerikanischen Macht ist in vielerlei Hinsicht die Geschichte der Neugestaltung von Regeln – oder der Schaffung neuer Regeln –, um sie den strategischen Interessen der USA anzupassen.

Das mag hart klingen, ist jedoch eine notwendige Erkenntnis, insbesondere angesichts der jüngsten politischen Erfindung von US-Präsident Donald Trump: dem sogenannten Friedensrat. [1]

Einige sind voreilig zu dem Schluss gekommen, dass Trumps neuester politischer Schachzug [2] – der kürzlich auf dem Weltwirtschaftsforum [3] in Davos vorgestellt wurde – ein einzigartiges Unterfangen Trumps sei, das nichts mit früheren außenpolitischen Doktrinen der USA zu tun habe. Sie irren sich, getäuscht vor allem durch Trumps egozentrischen politischen Stil und seine ständigen, wenn auch unbegründeten Behauptungen, er habe Kriege beendet, globale Konflikte gelöst und die Welt sicherer gemacht.

Bei der Vorstellung in Davos [4] bekräftigte Trump diese sorgfältig konstruierte Illusion, indem er mit der angeblichen historischen Führungsrolle Amerikas bei der Herbeiführung von Frieden prahlte, angeblich beispiellose diplomatische Durchbrüche lobte und den Friedensrat als neutralen, wohlwollenden Mechanismus präsentierte, der in der Lage sei, die instabilsten Regionen der Welt zu stabilisieren [5].

Eine weniger voreingenommene Betrachtung der Geschichte lässt uns jedoch erkennen, dass Trumps politisches Vorgehen – sei es in Gaza [6] oder darüber hinaus – keine Anomalie ist, sondern Teil eines bekannten Musters.

Die außenpolitischen Entscheidungsträger der USA versuchen immer wieder, die Kontrolle über globale Angelegenheiten zurückzugewinnen, den internationalen Konsens zu umgehen und politische Rahmenbedingungen durchzusetzen, die sie allein definieren, verwalten und letztlich kontrollieren.

Der „Board of Peace“ – ein ausschließlich auf Einladung zugänglicher [7] politischer Club, der vollständig von Trump selbst kontrolliert wird – nimmt zunehmend Gestalt als neue geopolitische Realität an, in der sich die Vereinigten Staaten als selbsternannter Verwalter globaler Angelegenheiten aufspielen, angefangen mit dem vom Völkermord verwüsteten Gazastreifen [8], und sich ausdrücklich als Alternative zu den Vereinten Nationen positionieren [9]. Auch wenn Trump dies nicht direkt ausgesprochen hat, sind seine offene Verachtung für das Völkerrecht [10] und sein unermüdliches Bestreben, die Weltordnung der Nachkriegszeit neu zu gestalten, klare Indikatoren für seine wahren Absichten.

Die Ironie ist erschütternd. Eine Organisation, die angeblich dazu dient, Gaza nach dem verheerenden Völkermord Israels [11] beim Wiederaufbau zu unterstützen, umfasst keine Palästinenser – geschweige denn Bewohner Gazas selbst. Noch verwerflicher ist die Tatsache, dass der Völkermord [12], den sie bekämpfen will, von aufeinanderfolgenden US-Regierungen politisch unterstützt, militärisch finanziert und diplomatisch geschützt wurde, zunächst unter Joe Biden [13] und später unter Trump.

Es bedarf keiner besonderen Einsicht, um zu dem Schluss zu kommen, dass Trumps Friedensrat sich weder um Frieden noch wirklich um Gaza kümmert. Worum geht es dann wirklich bei dieser Initiative?

Bei dieser Initiative geht es nicht um Wiederaufbau oder Gerechtigkeit, sondern darum, das Leid der Bevölkerung in Gaza auszunutzen, um eine neue, von den USA angeführte Weltordnung durchzusetzen, zunächst im Nahen Osten und schließlich darüber hinaus.

Gaza – ein belagertes Gebiet [14] von nur 365 Quadratkilometern – braucht keine neue politische Struktur, die von Dutzenden von Weltpolitikern bevölkert wird, von denen jeder angeblich eine Milliarde Dollar Mitgliedsbeitrag zahlt. Gaza muss wieder aufgebaut werden, seinen Menschen müssen ihre Grundrechte gewährt werden, und Israel muss für die Verbrechen zur Rechenschaft gezogen werden. Die Mechanismen, um dies zu erreichen, existieren bereits: die Vereinten Nationen, das Völkerrecht, langjährige humanitäre Institutionen und vor allem die Palästinenser [15] selbst, deren Handlungsfähigkeit, Widerstandsfähigkeit und Entschlossenheit, Israels Angriffe zu überleben, legendär geworden sind.

Der Friedensrat verwirft all dies zugunsten einer hohlen, improvisierten Struktur, die darauf zugeschnitten ist, Trumps launisches Ego zu befriedigen und die politischen und geopolitischen Interessen der USA und Israels voranzutreiben.

Tatsächlich wirft dies Palästina [16] um ein Jahrhundert zurück, in eine Zeit, in der westliche Mächte einseitig über sein Schicksal entschieden – geleitet von rassistischen Vorurteilen gegenüber den Palästinensern und dem Nahen Osten, Vorurteilen, die den Grundstein für die anhaltenden Katastrophen in der
Region legten.

Die zentrale Frage bleibt jedoch: Handelt es sich hierbei wirklich um eine einzigartige Initiative Trumps?

Nein, ist sie nicht. Es ist zwar geschickt darauf zugeschnitten, Trumps überhöhtes Größenbewusstsein zu befriedigen, bleibt aber dennoch eine bekannte amerikanische Taktik, insbesondere in Zeiten tiefgreifender Krisen. Diese Strategie wird überzeugend in Naomi Kleins The Shock Doctrine [17] dargelegt, in dem argumentiert wird, dass politische und wirtschaftliche Eliten kollektive Traumata – Kriege, Naturkatastrophen und sozialen Zusammenbruch – ausnutzen, um radikale Maßnahmen durchzusetzen, die sonst auf öffentlichen Widerstand stoßen würden.

Trumps Friedensrat passt genau in dieses Schema, indem er die Zerstörung Gazas nicht als Aufruf zu Gerechtigkeit oder Rechenschaft nutzt, sondern als Gelegenheit, die politischen Realitäten so umzugestalten, dass die Dominanz der USA gefestigt und internationale Normen außer Kraft gesetzt werden.

Das ist keineswegs beispiellos. Dieses Muster lässt sich bis zu den von den USA ins Leben gerufenen Vereinten Nationen zurückverfolgen, die 1945 als Nachfolgerin des Völkerbundes gegründet wurden [18]. Ihr Hauptarchitekt, Präsident Franklin D. Roosevelt, war entschlossen, dass die neue Institution die strukturelle Dominanz der Vereinigten Staaten sichern sollte, insbesondere durch den Sicherheitsrat und das Vetosystem, um den entscheidenden Einfluss Washingtons auf globale Angelegenheiten zu gewährleisten.

Als die UNO später den Interessen der USA nicht vollständig nachgab – insbesondere als sie sich weigerte, der Regierung von George W. Bush [19] die rechtliche Genehmigung für die Invasion des Irak zu erteilen [20] –, wurde die Organisation als „irrelevant” bezeichnet. Bush führte daraufhin seine eigene sogenannte „Koalition der Willigen” an, einen Angriffskrieg, der den Irak verwüstete und die gesamte Region destabilisierte – Folgen, die man noch heute spürt.

Ein ähnliches Manöver vollzog sich in Palästina mit der Gründung des sogenannten Quartetts für den Nahen Osten im Jahr 2002, einem von den USA dominierten Rahmenwerk [21]. Von Anfang an hat das Quartett die palästinensische Handlungsfähigkeit systematisch ausgegrenzt, Israel von seiner Rechenschaftspflicht befreit und das Völkerrecht zu einer zweitrangigen – und oft entbehrlichen – Überlegung degradiert.

Die Methode bleibt unverändert: Wenn bestehende internationale Mechanismen den politischen Zielen der USA nicht mehr dienen, werden neue Strukturen geschaffen, alte umgangen und unter dem Deckmantel von Frieden, Reformen oder Stabilität erneut Macht ausgeübt.

Angesichts dieser historischen Bilanz lässt sich vernünftigerweise davon ausgehen, dass auch der Friedensrat irgendwann zu einer weiteren defizitären Institution verkommen wird. Bevor es jedoch zu diesem vorhersehbaren Ende kommt, droht er die ohnehin schon fragilen Aussichten auf einen gerechten Frieden in Palästina weiter zu untergraben und alle sinnvollen Bemühungen zu behindern, israelische Kriegsverbrecher zur Rechenschaft zu ziehen.

Das wirklich Außergewöhnliche daran ist, dass es den Vereinigten Staaten selbst in ihrer Phase des Niedergangs weiterhin gestattet ist, mit der Zukunft ganzer Völker und Regionen zu experimentieren.

Doch für diejenigen, die sich für die Wiederherstellung der zentralen Bedeutung des Völkerrechts einsetzen – nicht nur in Palästina, sondern weltweit –, ist es nie zu spät, sich gegen solche rücksichtslosen und eigennützigen politischen Manipulationen zu wehren.

Palästina, der Nahe Osten und die Welt verdienen Besseres.